BS Ekonomi Bağımsız Medyasını Destekleyin
Eğer abone iseniz giriş yapınız.
Jamieson Greer’in, yani Amerika’nın ticaret temsilcisinin deyimiyle “Trump Turu” ticaret müzakereleri, Amerika’nın üstünlüğünü yeniden tesis etmeyi amaçlıyordu. Donald Trump’ın uzun süredir danışmanı olan Peter Navarro, hatta, dünyanın en büyük pazarının küresel ticareti kendi iradesine boyun eğdirebileceğini göstermesi nedeniyle başkanın ekonomi dalında Nobel ödülünü hak ettiğini bile öne sürdü. Beyaz Saray’ın hesabı şuydu: Dünya Ticaret Örgütü tarafından (ne kadar eksik olsa da) gözetilen eski düzenin yıkılması, Amerika merkezli yeni bir düzenin kurulmasına yol açacaktı.
Fakat Amerika hâlâ dünya ticaretinin ekseniymiş gibi davranarak, Trump aslında ağırlık merkezinin başka yerlere kaymasını hızlandırıyor olabilir. Dünyanın en büyük pazarı, artık küresel ticaretin eskisi kadar merkezinde değil. Yüzyılın başında Amerika küresel ithalatın beşte birini gerçekleştiriyordu; bugün bu oran sekizde bire düştü. Ülkeler, Trump ile pazar erişimini güvence altına almak için gümrük anlaşmaları imzalasa da, aynı anda alternatifler üzerinde çalışıyor. Bir Güney Koreli yetkilinin dediği gibi: “İlk adım Amerika’ya taviz vermek. İkinci adım ise başka yerlere bakmak.”
Dünya genelinde hükümetler, eski ekonomik düzenin sonuna karşı farklı şekillerde tedbir alıyor. Kimileri yerli firmaları sübvansiyon ve korumacılıkla destekliyor. Kimileri yeni pazarlar arıyor. En cesurları ise Amerika’nın gücüne karşı denge oluşturacak ittifaklar kuruyor. Çoğu için tercih, Washington’a boyun eğmek ile Hobbesçu bir kargaşa arasında değil; kısa vadeli çözümler ile uzun vadeli alternatifler arasında.
Trump’ın gümrük vergilerine olan düşkünlüğü ve vergilerin genellikle koyan liderden daha uzun yaşaması dikkate alındığında, ticaret savaşı mağdurlarına verilen teşvikler paranın boşa harcanması ve piyasaların bozulması riskini taşıyor. Brezilya, vergi tatilleri ve devlet alım garantilerini içeren 6 milyar dolarlık bir kredi paketi açıkladı. Kamu maliyesi zaten zor durumdayken bu plan yatırımcıları ürküttü. Kanada da benzer bir yaklaşım benimsedi ve kereste endüstrisini desteklemek için yaklaşık 1 milyar dolar ayırdı. Güney Afrika’nın ticaret bakanlığı, ihracatçıların nakliye maliyetlerinde işbirliği yapmasına ve altyapıyı ortak inşa etmesine izin verecek politikalar önerdi — bu, rekabet kurallarının esnetilmesi anlamına gelse bile.
Diğerleri ise daha sert araçlara başvuruyor. Kanada ve Japonya, metal ithalatına yeni vergiler koyuyor. Bu arada Hindistan, “Made in India” kampanyasını ikiye katlıyor. 15 Ağustos’ta Başbakan Narendra Modi, enerjiden savaş uçaklarına kadar her alanda kendi kendine yeterliliği övdü. “Eğer yerel olan için sesimizi yükseltmeye devam edersek, refaha ulaşacağız” dedi. Şimdilik Trump’a karşı ciddi misillemeler olmasa da, risk, taklit korumacılığın çoğalması ve herkes için maliyetlerin artması.
Küresel, asıl erdemli olan
Daha umut verici olan, yeni pazarların aranması. Asya’dan Afrika’ya, hükümetler şirketleri yurtdışına yönlendirmek için ihracat fonları ve teşvikler sağlıyor. Örneğin Singapur ve Güney Kore, küçük firmaların Güney Asya, Orta Doğu ve Meksika’da fırsat arayışlarını finanse ediyor. Bazı ticaret yönleri şimdiden değişmeye başladı. Güney Afrikalı çiftçiler Çin’e daha fazla ürün gönderiyor ve AB’den turunçgil sağlığı kurallarını gevşetmesini talep ediyor. Bir zamanlar Gap ve Levi’s gibi Amerikan markalarına üretim yapan Lesotho’nun hazır giyim üreticileri artık bölgesel alıcılara yöneliyor ve Asya’da talebi test ediyor. Amerikan kahvesine %50 gümrük vergisiyle darbe alan Brezilyalı kahve ihracatçıları ise Kuzey Afrika ve Orta Doğu’ya sevkiyatlarını artırdı; bu bölgelerde satış hacmi geçen yıl üçte iki oranında yükseldi. Yine de, ABD hâlâ Brezilya’nın çekirdeklerinin %16’sının gittiği pazar olduğundan, bu kaybı telafi etmek zaman alacak.
En önemli gelişmeler ise yeni ittifaklar. Amerika’nın iki komşusu ve USMCA (ABD-Meksika-Kanada Anlaşması) ortakları olan Kanada ve Meksika, Amerika daha az güvenilir hale geldikçe birbirine yaklaşıyor. Gelecek ay Kanada Başbakanı Mark Carney, Meksika’yı ziyaret ederek tedarik zinciri dayanıklılığını, limandan limana ticareti ve enerji ile yapay zekâda ortak girişimleri görüşecek. Gelecek yıl USMCA gözden geçirileceği için, iki ülke Trump’a karşı kullanabilecekleri bir pazarlık gücü yaratmayı umuyor.
BRICS ülkelerinin çoğu — Brezilya, Çin, Hindistan, Rusya ve Güney Afrika’nın da aralarında bulunduğu 11 yükselen ekonomi kulübü — Donald Trump’ın öfkesinin hedefi oldu; en son olarak Brezilya ve Hindistan’a %50 gümrük vergisi getirdi. Buna karşılık Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva (Lula), müttefikleri harekete geçirmek için telefon diplomasisine girişti. 7 Ağustos’ta Hindistan Başbakanı Narendra Modi ile dijital ödeme bağlantıları da dahil olmak üzere, Amerikan bankalarının hâkimiyetini sarsabilecek daha yakın bağları görüştü. Dört gün sonra ise Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile ticareti derinleştirmeyi ele aldı; görüşmenin ardından Xi, Brezilya ile ilişkilerin “tarihin en iyi döneminde” olduğunu ilan etti.
Ticaret söz konusu olduğunda, blok Amerika’ya pek bağımlı değil. Amca Sam, Hindistan mallarının yalnızca altıda birini, Brezilya ihracatının ise yedide birini alıyor; bu oran yirmi yıl önce dörtte bir seviyesindeydi. Bir grup olarak BRICS üyeleri artık birbirleriyle Amerika’dan daha fazla ticaret yapıyor ve bu fark giderek açılıyor. Trump’ın tarifelerinden sonra entegrasyon daha da hızlandı. Tayland ve Vietnam’ın da aralarında bulunduğu bir düzineden fazla ülke, ortak ülke statüsü arıyor ya da üyelik başvurusunda bulundu.
Yeni ittifaklardan en büyük kazanan Çin olabilir. Çin’in küresel güneye yaptığı ihracat 2015’ten bu yana iki katına çıktı — ve artık Amerika ve Batı Avrupa’dan daha fazla malı Güney ve Güneydoğu Asya, Latin Amerika ve Orta Doğu’ya satıyor. Temmuz ayında, Amerika’ya yapılan ihracat çökerken, Çin’in toplam ihracatı yıllık bazda %7 büyüdü. Trump’ın tarifeleri bu bağları daha da güçlendirdi. Haziran’da Xi, Afrika’dan ithal edilen ürünlerde neredeyse tüm vergileri kaldırma sözü verdi ve Latin Amerika ile Güneydoğu Asya liderleriyle zirvelere katılıyor.
Çin ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) — birlikte dünya nüfusunun dörtte birine ve GSYİH’nın beşte birine sahip — serbest ticaret anlaşmalarını yeniliyor; yıl sonuna kadar onaylanması bekleniyor. Bu sırada Hindistan ile ilişkiler de yumuşuyor. Hint şirketleri Çinli firmalarla elektrikli araçlar ve bataryalar üzerine projeler araştırıyor; Modi’nin yedi yıl aradan sonra ilk kez Çin’i ziyaret etmesi bekleniyor.
Trump, Amerika’yı dünya ticaretinin merkezi yapmak istemişti. İşler pek de planlandığı gibi gitmiyor.
