BS Ekonomi Bağımsız Medyasını Destekleyin
Eğer abone iseniz giriş yapınız.
İKİ YIL önce bu gazete, hükümette reformcuların ve dışarıda yurttaşların önderlik ettiği bir “Ukrayna 2.0” vizyonunu ortaya koymuştu. Kaybedilen topraklarını geri almasının pek mümkün olmadığını, en azından Vladimir Putin Kremlin’de kaldığı sürece, kabul etmiştik. Ancak Ukrayna küçülmüş sınırları içinde de olsa güvenli, demokratik ve müreffeh bir ülke olarak ortaya çıkabilirse bunun bir tür zafer olacağını savunmuştuk. Bugün ise ülke bu alanların hiçbirinde başarılı olamıyor. Ukrayna açıkça hayatta kalıyor ama giderek içten içe boşalıyor ve manevra alanını kaybediyor. Üst düzey bir yetkilinin sözleriyle: “Yıllarca savaşabiliriz, yavaş yavaş mevzi kaybederek. Ama soru şu: Neden?”
Sahadaki durum
Olabileceklerle karşılaştırıldığında tablo hâlâ etkileyici. Üç buçuk yıl geçti ama Rusya askeri açıdan başarısız oldu, Ukrayna da kan kaybediyor olsa bile. Putin, sınırdan sadece 35 km uzaklıktaki Harkiv’i bile ele geçiremedi, Kiev’i ise hiç. Ukrayna’nın derin deniz limanlarından geçen mal hacmi savaş öncesi seviyeleri aştı. Rus savaş gemileri, Ukrayna’nın deniz dronları tarafından Karadeniz’den dışlanarak Novorossiysk’e sığındı.
Cephe hatları Kasım 2022’den beri kayda değer biçimde değişmedi. Örneğin Donbas’taki küçük Pokrovsk kenti (savaş öncesi nüfus: 60.000) için çatışmalar bir yıldan fazladır sürüyor. En az bir milyon Rus askeri öldü ya da yaralandı. Ukrayna’nın yenilikçiliği, cephe hatlarını adeta bir drone ormanına dönüştürdü; 40 km’lik “gri bölgede” yapılan her hareket ölümle kumar oynamak gibi. Ukrayna bu tür bir savunmayı uzun süre sürdürebilir.
Ukrayna ayakta çünkü halkı buna mecbur bıraktı. Güvenliğin omurgasının büyük bölümü, zayıf devletin ötesinde, hatta çoğu zaman ona rağmen gelişti. Toplum, iş dünyası ve askerlerden oluşan paralel ağlar, “kaos bakanlığı” diye anılan savunma bakanlığının bıraktığı boşlukları doldurdu. Dünya çapında tanınan drone şirketleri yedek odalarda ve garajlarda doğdu. Bir istihbarat görevlisinin ifadesiyle: “Bürokrasi tıkandığında küçük yapılar ülkenin ihtiyacı olanı yaratıyor.”
Sorun şu ki, Rusya genellikle Ukrayna’nın yeniliklerini kopyalıyor ve Ukrayna’dan daha hızlı kitlesel üretime geçiyor. Zorunlu askerlik ise giderek zorlaşıyor ve daha şiddetli hale geliyor. Piyade kritik derecede yetersiz. Savaşın başında cepheye gidip savaşmak için rüşvet veren Ukraynalılar vardı. Eski bir askerlik şubesi görevlisi olan “Fantomas”, “Şimdi sadece kaçıyorlar” diyor. “Sistem geçen yıl çöktü.”
Daha geniş, ancak siyasi olarak çok zor bir seferberlik olmadan Ukrayna zafer yolunu bulamaz gibi görünüyor. Bu da sivil sektörlerden zorla asker almayı, siyasetçilerin şimdi korunan oğullarını cepheye göndermeyi gerektiriyor. Trump tarafından dayatılan bir uzlaşma, Ukrayna’nın umabileceği en iyi ihtimal olabilir. Üst düzey yetkili, bir anlaşmanın taslağının zaten belli olduğunu söylese de, ordu mensuplarının çoğu karamsar, uzun süren bir savaşa hazırlıklı. Ukrayna Dışişleri Bakan Yardımcısı ve kıdemli müzakereci Serhiy Kyslitsya diplomatik bir çıkış beklemiyor: “Rusya’nın sattığı şeyin saçmalık olduğunu söylesem bu gübreye hakaret olur. Onlar hava satıyor.”
Demokratik açmazlar
Ukrayna insan kaynağı kadar demokratik meşruiyetini de yitiriyor. Üst düzey bir yetkili “Hükümet ile toplum arasında güven bozuldu” diyor. Temmuz ayında hükümet, en üst kademelere yaklaşan soruşturmalar yürüten iki bağımsız yolsuzlukla mücadele kurumunu dizginlemeye kalkışınca tepki büyüdü. Müttefiklerden gelen kaygılar ve halkın muhalefeti hükümeti geri adım atmaya zorladı.
Savaşın başlangıcından bu yana Zelenskiy’e karşı yapılan ilk protestolar, cumhurbaşkanlığı konutu önünde gerçekleşti. Üst düzey bir yetkili, “Artık daima bir öncesi ve sonrası olacak” dedi. “Bu, hükümette kriz ve protesto karşısında panik halini açığa çıkardı.” Halk, gücü denetledi. Protestocuların el yazısıyla hazırladığı pankartlar yalnızca “karton devrimi” adını vermekle kalmadı, aynı zamanda üst kattaki yöneticileri daha büyük günahlarla suçladı. Bir pankartta “Sen bir çar değilsin” yazarken, bir diğerinde “Daha az çalsaydın, daha az arkadaşımı gömerdim” ifadeleri yer aldı.
2019’da ezici bir çoğunlukla seçilen Zelenskiy, parlamentonun da kontrolünü aldı ve seleflerinden daha fazla resmi güce sahip oldu. Savaş, Kiev’de kalıp halkı mücadeleye çağırma kararıyla bu gücü daha da merkezileştirmesine imkân tanıdı. Batı’da kahramanlaştırılması ise kibirini artırdı. Bir başka içeriden kaynağa göre, “Zelenskiy başta daha demokratikti ama tüm alkışlar onu uzaya gönderdi. Kaderine inanmaya başladı.” Kararlar giderek daralan bir güven çevresinden çıkıyor. Bu çemberin başında, deneyimi veya meşruiyetiyle orantısız güç sahibi görülen başkanlık ofisi şefi Andriy Yermak bulunuyor. Eski bir bakan, Zelenskiy ve yardımcısını “alter-egolar” olarak tanımlıyor; fiilen ortak bir başkanlık yürütüyorlar.
Her kim yönetiyor olursa olsun, başkanlık makamı Ukrayna’nın eski alışkanlıklarına gömülmüş durumda. Muhalif medyayı ve reklamcılarını tehdit etti, rakip siyasetçilere (eski başkan Petro Poroşenko dahil) karşı hukuk yoluyla saldırılar başlattı ve güvenlik servisi üzerinden şirketleri sıkıştırdı. Rusya ile bağlantı suçlamaları sık kullanılan bir şantaj aracı. Bir sanayici, bir meslektaşının bu suçlamadan kurtulmak için 2 milyon dolar ödemek zorunda kaldığını anlatıyor.
Temmuz protestolarının ve ardından gelen geri adımın aşırıya kaçmayı dizginleyeceği umulmuştu. Ancak gelişmeler aksi yönde. 6 Eylül’de akıllara durgunluk veren bir operasyon haberi geldi: Hakkında vatana ihanet suçlaması bulunan eski milletvekili Fedor Khristenko, BAE’deki saklandığı yerden kaçırıldı. İlgiyi çeken asıl konu, iddia edilen suçları değil, cumhurbaşkanının iç çevresini soruşturan bir yolsuzluk dedektifine karşı tanıklık yapmaya zorlanmasıydı. Skandal sezonu bitmiş değil.
Savaşın ekonomisi
Üçüncü olarak, savaş Ukraynalıların geleceğe olan inancını zayıflatıyor ve bu ekonomide ciddi sonuçlar doğuruyor. Kiev’in merkezindeki Pechersk bölgesinde bir ilkokulda birinci sınıf öğrenci sayısı üçte iki oranında azaldı. BM’ye göre 5 milyondan fazla insan ülkeyi terk etti. Çoğunun geri dönmeyeceğini, sosyolog Ella Libanova öngörüyor. İş dünyası, elektrik kesintileri ve Rus füzeleriyle zaten felç olmuşken, iş gücü kıtlığı da ekleniyor. Birçok erkek ya cephede ya da askerlikten kaçıyor. Birçok anne ise çocuklarını korumak için evde kalıyor.
Bu koşullarda yüzde 2-2,4’lük bir büyüme başarı sayılıyor. Önümüzdeki yıl büyüme benzer seviyelerde olacak, ateşkes olsun ya da olmasın. Ekonomi Bakanı Oleksii Sobolev, büyümenin üçte birinin savunma ve teknoloji şirketlerinden geldiğini söylüyor.
AB üyeliği hâlâ uzak ama bir tür kutsal kase gibi görülüyor: Acı verici reformları kabul ettirecek tek umut. Yeni Avrupa entegrasyonundan sorumlu başbakan yardımcısı Taras Kachka, “Birçok kişi hâlâ [safça] AB’nin Teksas’ı olabileceklerine inanıyor” diyor. Ancak ilerleme yavaş. Siyasi engeller —Macaristan’ın Moskova yanlısı lideri Viktor Orban ve Polonyalı çiftçilerin çıkarları— Ukrayna’nın yolunu kesiyor. Yine de Kachka, gerekli düzenlemeleri 2030’a kadar hayata geçirmeyi hedefleyen bir planla süreci canlandırmaya çalışıyor: “Dört yılımız var ve tek bir gün bile kaybedemeyiz.”
Daha acil meseleler de var. Rusya’nın işgali, Ukrayna’nın mali dengesini paramparça etti. Ülke şu anda yabancı yardımla yaşıyor ve bu durum pek çok çarpıklık yaratıyor. Vergiler ve iç borçlanma yalnızca askeri harcamaların çekirdeğini, yani bütçenin üçte ikisini karşılıyor. En iyimser tahminlerde bile gelecek yıl için 45 milyar dolarlık, yani GSYİH’nin dörtte birine yakın açık görünüyor. Batılı taahhütler en fazla 27,4 milyar dolarını karşılıyor. Üst düzey bir yetkili umutsuzca “Artık para yok” diyor. “Ve Avrupa tek başına bizi hayata döndürmek için gereken paraya sahip değil.”
Geleceğin Ukraynası
Ukrayna’nın önünde iki yol var: huzursuz bir ateşkes ya da uzayan savaş. İçeriden birinin ifadesiyle: “Eğer savaş biterse en azından sürünerek de olsa çıkma şansımız olur.” Ama barış da kendi sorunlarını getirir: harap bir ekonomiyi yeniden inşa etmek, travmalı askerleri topluma kazandırmak, öfke ve yeni bir orduyu daha az yabancı destekle finanse etme sorunu. Savaşın sürdürülmesi elbette mümkün, ancak ülkeyi daha da içten içe boşaltacak. Eğer savaş devam ederse ve seçimler zorlaşırsa, Zelenskiy meşruiyetini yenilemek için Ukrayna’nın baş savaşçısı rolünden başka bir yol bulmak zorunda kalacak.
Açık olan şu ki, güvenlik elverir elvermez seçimler yapılmalı. Hükümet, barış görüşmeleri başarıya ulaşırsa önümüzdeki yıl sandığa gitmeye hazırlanıyor gibi görünüyor — ve oy oranları hâlâ yeterince yüksek. The Economist’in gördüğü iç anketler, Zelenskiy’in aday olması halinde yeniden seçilebileceğini gösteriyor. Bugün itibarıyla, ilk turda en yakın rakibi olan eski genelkurmay başkanı Valery Zaluzhny’nin önünde ama ikinci turda kaybedebilir. Birçok Ukraynalı iki adaydan da emin değil.
Ukrayna’ya dair herhangi bir değerlendirme umudu dışarıda bırakmamalı. Son değerlendirmemizden bu yana toplum gelişti ve artık birçok sürecin sürükleyicisi haline geldi. Ukrayna iş dünyasının ilerlemesi; ekonomi ve dijital dönüşüm bakanlıklarının çalışmaları; ordu ve savunma sanayi gerçekten etkileyici. Ancak merkezi hükümetin önemli bölümleri geriliyor. Zelenskiy yolun sonuna gelmiş gibi görünüyor. Yeni bir yol bulmayı bilip bilmediği ise hiç belli değil.
