Kararın orijinal metni için linke tıklayınız. Çevirisi haberimizde…
Tarife Mektubu İmzalandı: Türkiye %15’lik Listeye Girdi
ABD Başkanı Donald Trump, 150’yi aşkın ticaret ortağını kapsayan “reciprocal tariff” düzenlemesi kapsamında bugün Türkiye dahil birçok ülkeye uygulanacak yeni gümrük tarifesi mektubunu onayladı. Beyaz Saray’ın yayımladığı kararnameye göre, Türkiye için %15 oranında ek gümrük vergisi uygulanacak .
Bu karar, 2025 “Liberation Day” tarifeleri çerçevesinde revize edilen kapsamın bir parçası olarak hayata geçiyor. Türkiye, “tehdit edilen” ülkeler listesinde yer alıyor ve ABD’ye gönderilen ürünlerde bu tarifeler geçerli olacak.
Türkiye Açısından Ne Değişiyor?
1. Sektörel Etkiler
Türkiye’den ABD’ye demir-çelik, tekstil ve ara mallar ihracatı yapan sektörler, %15 tarife nedeniyle maliyet artışı ve marj baskısıyla karşılaşabilir. Ancak tüm ihracat ürünlerine uygulanmayacak sınırlamalar bulunuyor.
2. Görece Avantaj Paketi
ABD’nin bazı pazarlara vereceği %30–40 artışlı tarifelere kıyasla Türkiye için ilave %15 sabit tarife, görece daha toleranslı bir uygulama olarak değerlendirilebilir. Türkiye Ticaret Bakanlığı, bu düzenlemenin hala “avantajlı taraf” olduğunu belirtti (Vikipedi).
3. Küresel Rekabet Dinamiği
ABD’nin yüksek tarifeleri birçok ülkeyi tedarik konusunda yeni rotalara iterken, Türkiye alternatif üretici ülke konumunu güçlendirebilir. Özellikle Avrupa pazarına mal geçiren Türkiye, fiyat avantajıyla rekabetçi kalabilir.
Yatırımcı Ne Anlamalı?
a) Dış Ticarette Risk Primi
Yatırımcılar, ABD’ye ihracat yapan firmaların risk primini yeniden değerlendirmeli. İhracat gelirlerinde daralma beklentisi, bilanço performansına yansıyacağı için sektör bazlı değerlendirmeler yapmak kritik.
b) TL’de Kısa Vadeli Etki
Tarifeler yoğunlaşırsa döviz talebi azalabilir. Ancak Türkiye’nin ihracat gelirlerine bağımlı sektörlerinde olası daralma, TL varlıklarında volatilite oluşturabilir.
c) Alternatif Pazar Stratejisi
ABD’ye bağımlılığı düşük KOBİ’ler için risk az. Aksine, AB, Orta Doğu ve Afrika pazarlarına yönelen alternatif strateji teşvik edilebilir.
Özetle:
Trump’ın imzaladığı kararname ile birlikte Türkiye’ye yapılacak ihracatta %15 ek gümrük tarifesi yürürlüğe girecek. Bu karar, hem potansiyel riskler hem de diplomatik manevra alanları barındırıyor. Export firmaları, yatırımcılar ve ekonomi stratejistleri için şimdi veri temelli gözetim ve alternatif pazar stratejisi geliştirme vakti oldu.
Kararın Türkçe çevirisi:
Amerika Birleşik Devletleri Anayasası ve yasaları tarafından, özellikle Uluslararası Olağanüstü Ekonomik Yetkiler Yasası (IEEPA) (50 U.S.C. 1701 ve devamı), Ulusal Acil Durumlar Yasası (50 U.S.C. 1601 ve devamı), 1974 Ticaret Yasası’nın 604. bölümü (19 U.S.C. 2483) ve ABD Kanunu’nun 3. başlığı, 301. bölümü uyarınca Başkan olarak bana verilen yetkiyle, aşağıdaki hususları belirliyor ve emrediyorum:
1. Arka Plan
2 Nisan 2025 tarihli 14257 sayılı Başkanlık Kararnamesi’nde (“Amerika’nın Mal Ticareti Açığına Katkıda Bulunan Ticaret Uygulamalarını Düzeltmek İçin Karşılıklı Gümrük Vergisiyle İthalatları Düzenleme”), Amerika Birleşik Devletleri’nin büyük ve kalıcı yıllık mal ticareti açıklarının ulusal güvenlik ve ekonomi için olağanüstü ve alışılmadık bir tehdit oluşturduğunu tespit ettim. Bu tehdidin büyük oranda ABD dışından kaynaklandığını belirterek ulusal acil durum ilan ettim ve buna karşılık gerekli ve uygun gördüğüm ek vergi uygulamalarını başlattım.
Şimdi ise, kıdemli yetkililerden gelen öneriler doğrultusunda:
- İkili ticaret ilişkilerindeki karşılıklılık eksikliği,
- Yabancı ülkelerin uyguladığı asimetrik tarife oranları ve tarife dışı engellerin ABD ihracatına, yerli üretime, tedarik zincirlerine ve savunma sanayiine etkileri,
- Müzakere süreci ve ABD’ye yönelik misilleme tehditleri,
- ABD ile ekonomik ve ulusal güvenlik uyumu gibi konularda yeni bilgiler aldım.
Bazı ülkeler ABD ile anlamlı ticaret ve güvenlik anlaşmalarına imza atmış ya da atmak üzereler. Diğerleri ise müzakerelere rağmen ABD’nin ticaret açığıyla ilgili kaygılarını yeterince gidermemiştir. Hatta bazı ülkeler hiç müzakere bile başlatmamıştır.
Bu yeni bilgiler ışığında, 14257 sayılı Kararnamede ilan edilen ulusal acil durumun yönetimi için, belirli ülkelerden gelen mallara ilişkin ek ad valorem (değer esaslı) vergiler uygulanmasını gerekli ve uygun buldum. Bu vergiler, daha önceki ek vergilerin yerine geçecektir.
2. Tarife Değişiklikleri
(a) ABD Gümrük Tarifesi Takvimi (HTSUS), bu kararnameye ekli EK II‘de belirtildiği şekilde değiştirilecektir. Bu değişiklikler, karar tarihinden 7 gün sonra, saat 12:01’den itibaren geçerli olacaktır. Ancak bu tarihten önce yola çıkmış ve 5 Ekim 2025’ten önce tüketim için gümrük girişine giren mallar, önceki tarifelere tabi olmaya devam edecektir.
(b) EK I’de belirtilen ülkeler, ABD ile güvenlik ve ticaret anlaşmalarını henüz tamamlamamış olsalar da müzakere halindedir. Bu ülkelerin malları, bu anlaşmalar tamamlanana kadar ek tarifelere tabi kalacaktır.
(c) Avrupa Birliği menşeli mallar için:
- Eğer bir malın mevcut gümrük vergisi (HTSUS, Sütun 1 Genel oranı) %15’in altındaysa, ek vergiyle birlikte toplam oran %15 olacaktır.
- Eğer mevcut oran %15 veya üzerindeyse, ek vergi sıfır olacaktır.
(d) EK I’de yer almayan ülkelerden gelen mallara, önceki kararname uyarınca %10 oranında ek vergi uygulanacaktır.
(e) Teknik olarak HTSUS içindeki belirli başlıklar kaldırılacak ve yeni ülke bazlı başlıklarla değiştirilecektir.
(f) Yukarıdaki (a)–(d) dışındaki durumlarda, 14257 sayılı kararname hükümleri geçerli olmaya devam edecektir.
(g) Bu kararname, 12 Mayıs 2025 tarihli 14298 sayılı Çin ile ilgili tarifeleri değiştirme kararnamesini etkilemez.
(h) Ticaret Bakanlığı ve ABD Ticaret Temsilciliği, gerektiğinde HTSUS’a ek değişiklikler yapabilecektir.
3. Transshipment (Yönlendirme ile Tarife Kaçırma)
(a) Gümrük yetkilileri, tarifelerden kaçmak amacıyla başka ülkeler üzerinden yönlendirilmiş malları tespit ederse:
- %40 oranında ek vergi uygulanacaktır.
- Ek olarak cezalar ve vergi yükümlülükleri de gündeme gelecektir.
- Bu cezaların affı veya indirimi söz konusu olmayacaktır.
(b) Altı ayda bir, kaçakçılık için kullanılan ülkeler ve tesisler listelenecek ve kamuya duyurulacaktır.
4. Uygulama
Ticaret, Güvenlik, Maliye, Dışişleri ve diğer ilgili kurumlar, bu kararnameyi uygulamak için gereken tüm düzenlemeleri yapmaya ve gerektiğinde federal yönetmelikleri geçici olarak askıya almaya yetkilidir.
5. İzleme ve Öneriler
Ticaret Bakanı ve Ticaret Temsilcisi:
- Acil durumu izlemeye devam edecek,
- Gerektiğinde Başkan’a yeni adımlar önerecek,
- Yabancı ülkeler olumlu adım atarsa bildirecek,
- Aksi takdirde ilave yaptırım tavsiyesinde bulunacaktır.
6. Bölünebilirlik
Bu kararname içindeki herhangi bir hüküm geçersiz kılınırsa, geri kalan hükümler geçerli kalır.
7. Genel Hükümler
- Bu kararname, yürürlükteki yasalarla çelişmeyecek şekilde uygulanacaktır.
- Hiçbir bireye ABD’ye karşı yasal hak doğurmaz.
- Yayın giderleri ABD Ticaret Temsilciliği tarafından karşılanacaktır.
DONALD J. TRUMP
BEYAZ SARAY
31 Temmuz 2025
