BS Ekonomi Bağımsız Medyasını Destekleyin
Eğer abone iseniz giriş yapınız.
Eğer zamanında aklına gelseydi… Başkan Donald Trump, Alaska’daki Anchorage’taki Amerikan üssünü, favori rengiyle süsleyerek 1520’de İngiltere Kralı VIII. Henry ile Fransa Kralı I. François’nın Calais yakınlarında düzenlediği Altın Kumaş Sahası toplantısının 21. yüzyıl versiyonuna dönüştürebilirdi. O tarihte buluşmalar, görkemli ziyafetler, mızrak dövüşleri ve ayinler yapılmıştı. Harika bir gösteriydi ama çok az sonuç verdi. İki yıl sonra Henry, François’nın büyük rakibi Kutsal Roma İmparatoru’yla ittifak kurmuştu.
Zirveler çoğu zaman vaat ettiklerinden fazlasını sunmaz. Ruslar Anchorage zirvesini büyük bir zafer olarak lanse etti, belki de öyleydi; ancak Amerikalılar, Ukrayna savaşını bitirme konusunda nelerin kararlaştırıldığı konusunda şüpheli bir sessizlik içinde. Elbette daha fazla görüşme olacak—Trump, 18 Ağustos’ta Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile Beyaz Saray’da buluştu, ardından diğer Avrupalı liderlerle görüşmeler yaptı. Hatta Zelenski’nin Amerikalı ve Rus mevkidaşlarıyla üçlü zirve yapma ihtimali bile var. Ama bu bir barış süreciyse, başlangıcı pek de umut verici sayılmaz.
En iyi planlanmış zirveler bile—ki Anchorage öyle değildi—liderlerin kişiliklerine ve kimyalarına bağlıdır. Trump, Vladimir Putin’le dostluğunu öne çıkarmayı sever, fakat görüşme sonrası düzenlenen kısa basın toplantısında alışılmadık bir şekilde ikinci planda kaldı: Putin önce konuştu, daha uzun konuştu ve Trump’ı, bir sonraki buluşmaları için Moskova’ya davet ederek hazırlıksız yakaladı.
Güçlü liderler söz konusu olduğunda hisler önemlidir. Üstünlük taslaması, ya da tam tersine incinmiş gurur ve intikam isteği, ileride sorunlara yol açabilir. Josef Stalin, Çin iç savaşında komünist zaferin ardından Mao Zedong’a astıymış gibi davrandı, onu Moskova’da aylarca bekletti ve Çin’e gönülsüzce yardım sundu. Bu, Çinliler üzerinde kalıcı bir iz bıraktı ve sonunda Çin-Sovyet ayrılığına katkıda bulundu. 1961’de Viyana zirvesinde Nikita Kruşçev, Başkan John Kennedy’yi küçümseyip baskı altına aldı. Kennedy’nin zayıf olduğunu düşündü ve kısa süre sonra Küba’ya nükleer silah yerleştirme gibi korkunç bir kumar oynadı. Kennedy ise bir daha asla geri adım atmayacağına yemin etti.
Zirvelerin sahneleniş biçimi de küçümseme ya da dostluk gösterebilir: Hitler’in, Avusturya şansölyesini ülkesini tehdit etmek için Berghof’a çağırması örneğinde olduğu gibi; ya da Trump’ın Anchorage’ta Putin’in gelişini alkışlarla karşılamasında olduğu gibi. Ama şovun anlamlı olması için içinin dolu olması gerekir. Zirve, farklılıkları sadece örtbas ederse barış değil savaş getirebilir. 1807’de Napoleon ile Rus Çarı I. Aleksandr, Tilsit’te Neman Nehri üzerinde süslü bir salda buluşup barış ve ittifak görüşmeleri yaptı. Aynı zamanda Prusya’yı aralarında paylaştılar. Bu, davet edilmeyen Prusya kralını öfkelendirdi. İki büyük güç arasındaki temel sorunlar çözülmedi ve Aleksandr, Napoleon’un hâkimiyetinden ve bozuk vaatlerinden giderek daha fazla rahatsız oldu. Beş yıl sonra Napoleon, Aleksandr’ı dize getirmek için Rusya’yı işgal etti.
İkinci Dünya Savaşı sırasında, 1941’de Newfoundland açıklarında Winston Churchill ile Franklin D. Roosevelt’in ilk buluşmasında, iki usta lider birbirlerinin savaş gemilerine resmi ziyaretlerde bulundu ve denizcilerle birlikte ilahiler söyledi. Görüşmelerde Avrupa’daki savaş, yeni müttefik Sovyetler Birliği, Pasifik’te kötüleşen Japonya tehdidi ve savaş sonrası dünyanın şekli ele alındı. Bu toplantı, savaşın kazanılmasında hayati bir ittifakın kilometre taşı oldu.
Zirveler, ortak hedefler, belli bir güven ve birlikte çalışma taahhüdü üzerine inşa edildiğinde işe yarar. İkinci Dünya Savaşı’nda Amerikalıların keşfettiği gibi, iyi hazırlanmak da önemlidir. 1943’te Casablanca’daki kritik buluşmada Churchill ve Roosevelt, savaş stratejisini belirledi. İngilizler ayrıntılı belgeler ve uzmanlarla gelmişti, Amerikalıları Fransa çıkarmasını 1944’e ertelemeye ikna ettiler. Bir Amerikan generalinin şikâyetiyle: “Geldik, dinledik ve fethedildik.”
Aynısı Anchorage için de söylenebilir. Bu zirve, Rusya için zafer, Amerika için ise utanç oldu; Ukrayna’yı belirsizlikte bıraktı, Amerikan müttefiklerinin Trump yönetiminin güvenilirliği konusundaki kaygılarını artırdı. Trump’ın çok önemsediği görsellik bile kötüydü: basın toplantısında yorgun bir şekilde Putin’in “çok derin” sözlerini överken görüldü. Putin ise tek bir taviz bile vermedi, ateşkes dahil. Amerikalıların “büyük anlaşmayı almak daha önemli” iddiası, Putin’in savaşı uzatıp daha fazla toprak elde edebileceğini bilerek pazarlıkları oyalayacağı göz önüne alındığında safdillik olur.
Anchorage belki de hâlâ faydalı bir şey üretebilir—uluslararası ilişkilerin zirvelerle yürütülmesinin en iyi yol olup olmadığını sorgulatarak. Çoğu zaman G7 ya da G20’de olduğu gibi her şey önceden planlanır ve gerçek işler bitmiş olur. Ya da Trump örneğinde olduğu gibi, liderler danışmanlarını ve brifing notlarını hiçe sayıp karşı tarafla doğrudan “anlaşma” yapmaya çalışır. Böyle bir serbest doğaçlama çoğu zaman verimsiz ya da öngörülemez olur.
Zirveler 1945’ten bu yana daha da arttı, çünkü ister demokrasilerin ister diktatörlüklerin liderleri olsun, bunları severler. İç siyasetten uzaklaşmak için hoş bir fırsattır: Richard Nixon bir keresinde tüm iç işleri kabinesine bırakıp küresel meselelerle uğraşmak istediğini söylemişti. Liderler tarih yazdıklarını hissetmeyi sever.
Ama sonuçlar çoğu kez vaat edilenden çok daha azdır. Neville Chamberlain, Münih’ten Hitler’le imzaladığı bir belgeyle dönmüş, bu belgenin iki halkın bir daha savaşmama arzusunu sembolize ettiğini söylemişti. Bir yıl sonra İngiltere ve Almanya savaş halindeydi.
Anchorage ve bu hafta yapılacak diğer zirvelerin neler getireceği belirsiz. Daha fazla toplantı ve muhtemelen süren bir savaş mı? Amerika’nın Ukrayna’ya, Rusya’nın bile işgal etmediği toprakları vermesi için baskı yapması mı? Ukrayna ve Avrupalı güçlerin direnci mi? Trump’ın Moskova ziyareti mi? Ona Nobel Barış Ödülü için belki henüz erken.