MAGA’nın Doğum Patlaması Planları Neden Kötü Tasarlandı ?

Nüfusu artırmaya yönelik çabalar ya başarısız olur ya da fahiş maliyetlidir.

Amerikalı siyasetçilerin aklı bebeklerde. Şubat ayında Başkan Donald Trump, tüp bebek (IVF) tedavisini daha ucuz hâle getirme talimatı verdi. Elon Musk gibi doğurganlık savunucuları olmadan bile, Beyaz Saray’ın daha kapsamlı bir doğum yanlısı politika paketi üzerinde çalıştığı düşünülüyor. Başkan Yardımcısı J.D. Vance bu konuda istekli. Trump, yeni ebeveynlere 5.000 dolarlık doğum yardımı yapılmasından yana. Öte yandan İngiltere’de, MAGA benzeri muhalif parti Reform UK’in lideri Nigel Farage, kadınları daha fazla çocuk sahibi olmaya teşvik etmek için vergi indirimleri ve sosyal yardımlar önerdi.

Siyasetçiler uzun süredir yaşlanan nüfusun mali sonuçlarından endişe ediyor: Çok az sayıda genç çalışanın, giderek artan emekli nüfusun yükünü taşıması gerekiyor. Japonya ve Güney Kore gibi çok düşük doğum oranlarına sahip ülkeler, bu düşüşü tersine çevirmek için milyarlar harcadı—genellikle sonuç alamadan. Atlantik’in her iki yakasındaki sağ partilerin yeni doğum yanlısı politikaları ise özellikle doğurganlığı en çok düşen işçi sınıfı kadınlara odaklanıyor. Bu politikalar bu nedenle biraz daha etkili olabilir. Ancak makul bir maliyetle değil—ve ters teşvikler yaratmadan da değil.

[Grafik: The Economist]

Geçmişteki doğum patlaması girişimlerinin çoğu ya başarısız oldu ya da sağladığı her ek doğum için çok yüksek bedeller getirdi. Macaristan Başbakanı Viktor Orbán, 2011’de büyük bir doğum teşvik kampanyası başlattı. O tarihten bu yana ebeveynlere vergi indirimlerinden nakit yardımlara, ücretsiz çocuk bakımından ömür boyu gelir vergisi muafiyetine kadar pek çok destek sunuldu. Bu politikalar, ülkenin GSYİH’sinin her yıl %5,5’ini buluyor—bu oran, birçok hükümetin 2050’ye kadar yaşlanan nüfusla mücadele için harcayacağı yıllık miktarın çok üzerinde. Şubat ayında, iki çocuk annelerine ömür boyu gelir vergisi muafiyeti verildi.

Macaristan’ın doğurganlık oranı 2011’de kadın başına 1,2 iken, 2018’de 1,6’ya çıktı. Bu, Orbán’ı dünya çapında doğum yanlısı popülistler için bir vitrin örneği haline getirdi. Ancak oranlar daha sonra tekrar geriledi. Yardımların bazı kadınları daha çok çocuk yapmaya değil, aynı sayıda çocuğu daha erken yapmaya teşvik ettiği düşünülüyor. Japonya, Norveç ve Polonya gibi ülkeler de vergi indirimleri, doğum yardımları, ücretli izinler, sübvanse edilmiş kreşler ve hatta devlet destekli çöpçatanlık uygulamaları denedi—fazla etkili olmadılar. Bu politikalar çoğunlukla, çocuk sahibi olmanın profesyonel kadınların mali durumuna ve kariyerine verdiği zararı hafifletti, ancak daha fazla çocuk yapma kararını değiştirmedi.

Orbán gibi, hem Farage hem de Vance doğum yanlısı politikaları sevdikleri kadar, bu yaklaşımla göçmenleri dengeleyecek bir “yerli nüfus artışı” hedefliyorlar. Ancak Macaristan kadar cömert davranmak istemiyorlar; yardımları da daha çok düşük gelirli ebeveynlere odaklayacaklar. Farage, iki çocukla sınırlı olan sosyal yardım tavanını kaldırmak ve evli çiftlerde bir eşin vergiden muaf gelir sınırını yükseltmek istiyor. Trump’ın 5.000 dolarlık doğum yardımı da, zenginlerden çok yoksul hanelere daha büyük katkı sağlayacak.

Bu politikaların temelinde, yoksul kadınların çocuk yapma kararlarının maddi teşviklere daha duyarlı olduğu varsayımı yatıyor. Gerçekten de, doğurganlık oranları bu gruplarda daha esnek görünüyor. Üniversite eğitimi almış, daha yaşlı kadınların doğurganlık oranı son 60 yılda büyük ölçüde sabit kalırken; ABD ve İngiltere’deki toplam doğurganlıktaki düşüşün büyük kısmı, daha genç ve yoksul kadınların—özellikle plansız gebeliklerin—azalmasından kaynaklanıyor. 1994’te üniversite diploması olmayan Amerikalı kadınların ilk doğum yaşı ortalama 20’ydi. Bugün, 20’li yaşlardaki bu gruptaki kadınların üçte ikisi hiç doğum yapmamış durumda. Bu nedenle Trump ve Farage’ın hedefe yönelik politikaları, Norveç gibi ülkelerin sunduğu evrensel çocuk bakım politikalarına kıyasla daha fazla doğuma yol açabilir.

Yine de, hiçbir politika ülkenin demografik eğilimini çok yüksek bir fatura olmadan değiştiremez. Devletin yoksul ailelere yardım etmesi gerekir—çünkü yardıma ihtiyaçları vardır, daha fazla çocuk yapmaları istendiği için değil. Şu anki veriler, işçi sınıfı kadınlarının istediklerinden daha az çocuk sahibi olduklarını göstermiyor. Üstelik onları daha fazla doğurmaya teşvik etmenin toplumsal fayda sağlayacağı da açık değil. Düşen doğurganlık oranları ve azalan ergen gebelikleri, kız çocuklarının eğitimde kalmasına ve üniversiteye gitmesine katkı sağladı; bu da yaşam şanslarını birçok alanda artırdı. Gerçekten etkili olacak kadar cömert bir doğum yanlısı politika, kadınları daha erken yaşta okuldan ayrılmaya yöneltebilir—bu da kazanımların bir kısmını tersine çevirebilir.

Sonuç olarak, aile planlamasını ailelere bırakmak en iyisi.

Kaynak: The Economist