BS Ekonomi Bağımsız Medyasını Destekleyin
Eğer abone iseniz giriş yapınız.
Fransız hükümeti 8 Eylül’de yapılacak güven oylamasını kaybederse, ülkenin kısa sürede yeni bir başbakanı olacak. Bu kişi, anketlerde büyük farkla önde giden aşırı sağcı parti Ulusal Birlik (RN) ile yüzleşmek zorunda kalacak. Fransa bu konuda bir istisna değil: aşırı sağ yükselişte. İtalya’da İtalya’nın Kardeşleri iktidarda, Polonya’da Hukuk ve Adalet (PiS) partisinin cumhurbaşkanlığı var. Britanya’da Reform UK anketlerde önde gidiyor. Almanya’da ise Almanya için Alternatif (AfD) muhafazakârlarla başa baş durumda.
Tek bir etken aşırı sağın başarısını açıklamıyor, ancak Avrupa’nın ekonomik sıkıntıları buna yardımcı oldu. Enflasyon, kamu hizmetlerindeki kesintiler ve pahalı yeşil dönüşüm bu yükselişi besliyor. İyimser olmak için nedenler az: öngörüler, kıtanın üretiminin yakın zamanda yılda %1’in biraz üzerinde büyüyeceğini gösteriyor. Almanya’nın ekonomisi, hükümetin mali kuralları gevşetmesine rağmen, durgun. ABD, AB’den ithalata %15 gümrük vergisi koydu ve bu kolayca artabilir. Çin’den gelen ucuz ürünler Avrupa işletmelerini tehdit ediyor. Bu sırada emeklilerin sayısı artıyor, doğum oranları düşüyor.
Aşırı sağ hükümetler bu tabloya nasıl yaklaşır? Parti programları, konuşmalar ve politikaların analizi, hareketin olgunlaştıkça ekonomik olarak daha ılımlı hale geldiğini gösteriyor. Ancak yine de büyümeyi destekleyecek ciddi reformlara dair umut vermiyor. Partiler genç aileler ve emeklilere, yani ana seçmen kitlesine, cömert destekler vaat ediyor. Büyük risk, Avrupa’nın mali durumunun daha da bozulması ve tahvil piyasaları ile Avrupa Merkez Bankası’yla büyük bir restleşmeye yol açması.
Geçmişte Avrupa’nın aşırı sağ partileri, eski solun fikirlerini vergi kesintileri ve serbestleşme gibi libertaryen görüşlerle harmanlayan geniş bir gündemle ilerliyordu. “Başlangıçta ekonomik politikalarda heterojendik, ancak artık daha tutarlı bir pozisyona gelişme oldu,” diyor Bundestag üyesi AfD’li Leif-Erik Holm. Bugünün aşırı sağ partileri, serbest piyasaları kısmen destekleyen ama bazı gruplara cömert yardımlar sunan muhafazakâr bir program etrafında birleşmiş durumda.
Söylemlerinden, göçü kısıtlayacaklarını düşünebilirsiniz. 9 Haziran’da Macaristan Başbakanı Viktor Orban, Avrupa’nın göç politikasını “kültürel temeli değiştirmek için organize edilmiş bir nüfus değişimi” diye niteledi. Ancak kıtanın ekonomisi göçmenlere bağımlı. Yeni gelenler ve yabancı işçilerin katkısı olmasa, İspanya’nın üretimi 2019–2024 arasında yerinde sayardı. Almanya’nınki ise %6 küçülürdü.
Bu nedenle, aşırı sağ iktidara gelse de göç devam ediyor. Brexit sonrası Britanya’ya AB’den gelenler azaldı, ancak toplam girişler arttı. Polonya’da, PiS döneminde göçmen sayısı 2015’te 86.000’den 2021’de 224.000’e yükseldi, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali sonrası daha da arttı. İtalya Başbakanı Giorgia Meloni, önümüzdeki üç yıl için 500.000, son üç yılda ise 450.000 çalışma izni onayladı.
Göçü kesmek yerine birçok parti—Fransa’daki RN dahil—göçmenlerin hayatını zorlaştırmayı tercih ediyor. Pek çoğu, yabancıların getirildiği ama vatandaşlarla aynı hizmetlere erişemediği ya da topluma entegre edilmediği eski Alman “misafir işçi” modellerini kopyalamak istiyor. RN lideri Jordan Bardella, kamu hizmetlerinde, işlerde ve konutlarda “ulusal öncelikler” istiyor, vatandaşlığa giden yolu zorlaştırmayı savunuyor. Meloni, vatandaşlık için ikamet şartını on yıldan beş yıla indirecek referandumu desteklememesi için seçmenleri teşvik etti.
Aşırı sağın AB karşıtlığı da artık daha dolaylı. Bir zamanlar daha fazla ülkenin birlikten çıkmasını savunuyorlardı. Oysa bugün birçok parti, örneğin Hollanda’daki Özgürlük Partisi (PVV) ve RN, bu hedefi bıraktı. AfD gibi partiler, euro’dan çıkış vaatlerinin çoğunun göstermelik olduğunu ima ediyor. Bunun yerine artık AB’yi içeriden reform etme hedefindeler. RN’nin önde gelen ismi Marine Le Pen, “Masadan kalkmak istemiyoruz. Oyunu bitirip kazanmak, Fransa’da ve Avrupa’da iktidarı almak ve halka geri vermek istiyoruz,” dedi. AfD’li Holm ise daha fazla ulusal karar alma yetkisi istiyor: “Ortak kurallar olabilir ama her ülkenin onayı şart.”
AB ile barışmış görünseler de, aşırı sağ partiler göç veya düzenleme işbirliği gerektiren, ya da çiftçilerin korumasını azaltan ticaret anlaşmalarına karşı. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’la birlikte, Latin Amerika bloğu Mercosur’la imzalanan anlaşmaya karşı çıkıyorlar. Donald Trump’ın agresif ticaret politikası öfke yaratıyor, ancak aşırı sağ siyasetçiler genelde bunun için AB’yi suçluyor. Marine Le Pen, “Ursula von der Leyen’in Donald Trump’la imzaladığı ticaret anlaşması siyasi, ekonomik ve ahlaki bir fiyaskodur,” diye yazdı.
Pek çok aşırı sağ parti iklim değişikliği konusunda da sert tavır alıyor; örneğin net-sıfır hedeflerine karşı çıkıyor. Hollanda’daki PVV’nin manifestosu, “Et yemeye, uçağa binmeye ya da benzinli araba kullanmaya biz karar veririz. Brüksel değil,” diyor. Ancak iktidara gelenler çoğu kez tavır değiştiriyor. Meloni yeşil yatırımları kolaylaştırdı, düzenlemeleri basitleştirdi. PiS nükleer enerjiden yana ve yenilenebilirleri, elektrik şebekesinin genişletilmesini destekledi.
Ekonomideki ılımlılaşma olumlu, ancak büyümeyi artıracak politikalar yok. Alman tarzı misafir işçi modelleri göçü siyaseten daha kabul edilebilir kılabilir ama göçmenlerin ekonomik potansiyellerine ulaşmasını engeller. Üye devletlere daha fazla yetki devreden bir AB, daha da hantallaşır. Avrupa Parlamentosu’nun son çalışması, hizmetler piyasasında daha fazla entegrasyonun 2032’ye kadar yıllık iç ticareti GSYİH’nin %8–10’una çıkarabileceğini öngörüyor (bugünkü oran %6,3). Ama bunun için ulusal egemenliği sınırlayacak ortak yasalar gerekir. Tarım dışı kalan ya da göç tavizlerini dışlayan ticaret anlaşmaları ise asgari fayda sağlar.
Ve bir de yardımlar var. Aşırı sağ partiler “katkıları olan içeridekilere ödül vermek” istiyor, diyor More in Common adlı araştırma kuruluşundan Jérémie Gagné. Emekliler bu profile tam uyuyor. PiS, emeklilik yaşını 67’ye çıkaran reformu geri alarak erkeklerde 65’e, kadınlarda 60’a indirdi. Meloni de İtalya’da benzer bir plan istiyor.
Yaşlanan toplumların göçmenleri reddetmek için daha fazla bebeğe ihtiyacı var; aşırı sağ bu amaçla cömert yardımlar sunuyor. Polonya’da PiS tarafından 2016’da başlatılan Aile 500+ çocuk yardımı, ayda 500 zloty’den (140 dolar) 800 zloty’ye çıkarıldı. Eski PiS aile bakanı Marlena Maląg, 2021’de demografik planının “göçmenlere değil, aile yanlısı politikalara dayandığını” söylemişti. Britanya’da Reform Partisi, ülkenin en önemli sosyal yardımı olan evrensel kredideki iki çocuk sınırını kaldırmak istiyor. AfD ise ebeveynlere her çocuk için 20.000 avro (23.000 dolar) emeklilik sübvansiyonu vaat ediyor.
İtalya’da Giorgia Meloni sıkı bir disiplin uyguluyor. Ülkesinin 54 milyar avro pandemi kurtarma fonu alacağı Avrupa Komisyonu’yla çatışmaktan kaçındı. Ama başka yerlerde aşırı sağın politikaları inanılmaz maliyetli olurdu. Şubat ayında Alman Ekonomi Enstitüsü ve Alman Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü, AfD’nin planlarının, geçen yıl 120 milyar avro olan açığa 150-180 milyar avro ekleyeceğini hesapladı. The Economist, Reform Partisi’nin planlarının yılda yaklaşık 200 milyar sterlin maliyet getireceğini, buna karşılık sadece 100 milyar sterlin tasarruf sağlayacağını (açığın büyük kısmının vergi indirimlerinden kaynaklandığını) hesaplıyor. Göçmenlere daha az harcama yapmanın büyük tasarruflar getireceği iddiası ise tamamen abartılı.
Fransa’da RN’nin planları, geçen yıl düşünce kuruluşu IFRAP tarafından yapılan hesaplamalara göre, açığa daha az ürkütücü bir 14 milyar avro ekleyecek. Yine de yatırımcılar kaygılı. Fransa’nın borçlanma maliyetleri şu anda, GSYİH’nin %5,4’üne ulaşan bütçe açığını azaltma konusundaki siyasi çıkmaz nedeniyle, İtalya’yla aynı seviyede. RN liderliğindeki bir hükümetin bunu kısmak olası görünmüyor. Diğer aşırı sağ partiler benzer, ama daha hafif sorunlarla karşılaşacak. Büyüme olmadan, harcama planlarını kıssalar bile mali tablo karanlık kalacak. Zamanla bu durum, Avrupa hükümet borçlarını destekleyen Avrupa Merkez Bankası’yla bir restleşmeye yol açabilir. Ayrıca aşırı sağ hükümetler birbirleriyle de karşı karşıya gelebilir.
Daha da endişe verici olan, sonrasında ne olacağı. Kiel Enstitüsü’nden (bir düşünce kuruluşu) Christoph Trebesch, “İlk döneme aldanmayın” diye uyarıyor. Aşırı sağ hükümetleri 1945’ten bu yana incelemiş ve 15 yıllık süreçte, kişi başına düşen GSYİH’nin, ılımlılara kıyasla ortalama %10’dan fazla düştüğünü bulmuş. Trebesch, “Siyasi bağlantıları olan şirketleri kayırma, serbest ve rekabetçi bir piyasa ile ilgilenmeyen paralel bir oligarşi yaratma riski var,” diyor. “Bu tutarlı bir model.” Aşırı sağ ilk dönemde nispeten akıllıca yönetse bile zarar verilmiş olacak. Avrupa’nın acilen ihtiyaç duyduğu reformlar ise yapılmayacak.
